언론보도

김상욱 울산시장 당선인 인수위원회가 시정 밑그림 그리기에 본격 착수했다. 인공지능(AI) 기반 산업 전환, 정책 연구 기능 강화, 부산·울산·경남 광역 협력 확대, 재정 개혁 등이 핵심 과제로 부상하고 있다.



16일 본보 취재를 종합하면, 이날 진행된 인수위 시정 현안업무 보고에서 울산연구원의 조직·기능·인력 강화를 위해 비연구 기능 중심의 부설센터 구조조정 추진 계획이 언급됐다.



현재 연구원 산하에는 재난안전연구센터와 빅데이터센터, 경제동향분석센터, 문화유산돌봄센터, 환경교육센터, 경제교육센터 등 다양한 부설센터가 운영되고 있다.



시는 비연구센터 구조조정과 인력 확충 등을 통해 시정 핵심 현안에 대한 싱크탱크 기능을 강화하겠다는 구상이다. 실제 울산연구원의 연구직 비중은 39.7%로 전국 시·도 연구원 평균인 54.3%보다 낮은 수준이다.



특히 산업 AI 전환(AX) 시대에 대응하기 위한 가칭 ‘AX실증연구센터’ 설립도 검토 대상에 포함됐다. 이는 김 당선인이 강조해온 제조업 기반 AI 산업도시 전략을 뒷받침하는 핵심 사업으로 지목된다.



광역 협력도 주요 과제로 제시됐다. 부울경 특별지방자치단체 설치 방안이 거론됐는데, 시는 시·도 협의 후 오는 8월부터 초광역협의체 구성을 위한 조직·기구 준비에 들어갈 예정이다. 특별지방자체단체 설치 절차는 자치단체 간 협의, 자치단체 간 규약 제정, 각 지방의회 의결, 행안부 장관 승인으로 이뤄진다. 다만 부산·경남 행정 통합 논의와 이해관계가 얽혀 있어 향후 논의 과정이 주목된다.



민선 9기에서는 시금고 운영 방식도 바뀔 전망이다. 시는 금리뿐 아니라 시민 이용 편의성과 지역사회 기여도 등을 반영해 평가체계를 정비할 계획이다.



시 1금고는 BNK경남은행, 2금고는 NH농협은행이 맡고 있다. 문제는 시 정기예금 평균금리가 지난해 12월 기준 2.06%로 전국 광역지자체 가운데 16위에 그쳤다는 점이다. 이에 대해 김 당선인은 “시가 1조원 안팎의 자금을 운용하는 만큼 금리가 1%p만 차이나도 수십억원에서 100억원 수준의 차이가 발생할 수 있다”고 우려했다.



아울러 재정 취약 자치구 지원 확대 안건도 보고 테이블에 올랐다. 시는 재정 여건이 열악한 중·동구 등을 지원하고자 20% 수준인 자치구 조정교부율 상향을 검토 중인데, 시 재정 부담 증가로 이어질 수 있어 추가 재원 확보 등의 과제도 있다.



이밖에 공공기관 2차 지방 이전 대응, 광역형 비자 시범사업 유지 대응, 2027년 광역시 승격 30주년 기념사업 추진, 국가예산 3조원대 확보 등도 과제로 꼽혔다.



일각에서는 상당수 현안이 조직 개편과 예산 조정, 중앙정부와 시의회 협의 등을 필요로 하는 만큼 실제 정책 추진 과정에서 진통이 불가피할 것이라는 관측도 나온다.



일단 시는 민선 9기 출범 이후 제3회 추가경정예산을 통해 시급한 현안 사업 등을 우선 반영할 계획이다. 이어 내년도 본예산 편성 과정에서는 공약 이행에 필요한 재원을 배분하고 신규 사업을 발굴한다.



김 당선인은 “꼼꼼한 행정 파악, 미래지향적·구조적 개선, 공무원·시민과의 동지적 관계 구축이라는 3대 방향을 토대로 시민들이 행복한 미래를 위해 노력하겠다”고 말했다.



한편 이날 업무보고는 기획조정실과 공보담당관, 감사관, 권익인권담당관, 행정국을 대상으로 진행했다. 17일 업무보고는 교통국과 경제산업실이다.



이다예기자